Transport- och kommunikationsverket Traficoms utredning av Postis planer att ändra på postutdelningen i Åbo skärgård har blivit färdig.
I Traficoms beslutsutkast finns en ny riktlinje. Enligt den kan endast öar som på vardagar har en tidtabellagd färjeförbindelse färre än två gånger per dag klassificeras som svårtillgängliga områden inom postutdelning.
Postis områdeschef Hannu Riihimäki betraktar Traficoms nya tolkning av svårtillgänglighet som problematisk och som motstridig med tanke på ändringen av postlagen år 2017. Enligt Riihimäki var målet med postlagen uttryckligen att möjliggöra flexibilitet inom insamlingen och utdelningen av brev som ingår i de samhällsomfattande tjänsterna i svårtillgängliga skärgårds- och ödemarksområden.
- Inom postutdelning innebär svårtillgänglighet uttryckligen att den totala arbetsinsatsen inom postutdelningen blir avsevärt hög i undantagsområden i jämförelse med medeltalet för hela landet. Det är oskäligt att förutsätta utdelning fem dagar i veckan i områden där utdelningskostnaderna är dubbla eller till och med fyrdubbla i förhållande till landets medeltal.
Enligt Riihimäki kan en färjeförbindelse två gånger om dagen medföra svårtillgänglighet med tanke på postutdelningen, om den ena färjeturen till ön går tidigt på morgonen och den andra sent på kvällen. Detta innebär att postutdelaren är tvungen att vänta på återresan från ön i flera timmar. När restiden till öar i förhållande till avståndet och antalet hushåll blir mycket lång, kan öarna betraktas som ett svårtillgängligt skärgårdsområde.
Enligt beslutsutkastet är de områden i Åbo skärgård i vilka det inte är möjligt att avvika från utdelning fem dagar i veckan för närvarande 21195 Velkua (Palva och Velkuanmaa), 23390 Iniö (förutom bl.a Kvarnholm, Perkkala, Salmis och Åselholm, till vilka det inte finns två tidtabellerade förbindelser vardagar), 25940 Hitis, 25950 Rosala och 25960 Högsåra. Posten fortsätter med femdagarsutdelningen av brev som ingår i de samhällsomfattande tjänsterna i dessa områden i enlighet med Traficoms beslut. Däremot är det möjligt att avvika från femdagarsutdelningen i postnummerområdena 21720 Korpoström (båtrutt) och 21740 Utö.
Posti motiverade sina planer på ändringar i utdelningen i skärgården med att området är svårtillgängligt och att försändelsemängderna minskat kraftigt. De krympande intäkterna täcker inte längre kostnaderna för den nuvarande femdagarsutdelningen. Förlusterna som uppkommer i skärgårdsutdelningen betalas i praktiken av Postis övriga kunder eftersom Posti verkar utan statens stöd.
- Utdelning fem dagar i veckan orsakar avsevärt höga utdelningskostnader per brev eller postkort som ökar hela tiden, särskilt i den yttre skärgården. Kostnaderna kan till och med uppå till flera hundra euro, säger Riihimäki.